Jahrhundertdeal: Wird Russland von Rekordgetreidelieferungen nach China profitieren?
Russland und China unterzeichneten den größten Getreideliefervertrag seit 12 Jahren. Die Kosten für 25,7 Millionen Tonnen betragen 2,5 Milliarden Dollar oder 70 Billionen Rubel. Es scheint für beide Seiten ein gutes Geschäft zu sein, aber ist es wirklich so klar?
Die Vereinbarung wurde in Peking unterzeichnet, wo das zweitägige internationale Forum „One Belt, One Road“ endete. Der Hauptunterschied zwischen dem dritten und dem zweiten Forum war die auffällige Abwesenheit von Gästen aus westlichen Ländern.
Kamen 2019 viele EU-Vertreter nach Peking, so war dieses Jahr der einzige Gast aus der Europäischen Union der ungarische Premierminister Viktor Orban, der zuletzt einen schweren Streit mit Brüssel hatte.
„China hat westliche Staats- und Regierungschefs nicht eingeladen, weil es sich auf die Beziehungen zu Entwicklungsländern konzentrieren wollte“, schrieben chinesische Medien.
Erinnern wir uns daran, dass „One Belt, One Road“ ein internationales Projekt von Xi Jinping zur Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit ist, das derzeit etwa 80 Länder in Asien, Afrika und Europa umfasst.
Auf höchster Ebene war die russische Delegation unter der Leitung des russischen Präsidenten Wladimir Putin vertreten. Die Vereinbarungen mussten dieser hohen Repräsentation entsprechen. „Der Deal des Jahrhunderts“, wie die Medien den Getreidevertrag sofort nannten, passt gut zum Ausmaß und den Ereignissen.
Befürworter des Abkommens sagen, dass die Russische Föderation dank des Vertrags in der Lage sein wird, die verlorenen Mengen ukrainischer Exporte zu ersetzen. Und dies trotz der Tatsache, dass die Getreidelieferungen an das Himmlische Imperium traditionell auf der Ebene statistischer Fehler lagen. Beispielsweise exportierte Russland im Jahr 2014 nur 131 Tonnen. Dies ist das Volumen, das ein Massengutfrachter vom Typ Ozean transportiert.
Die Vereinbarung erfordert eine Überprüfung der bestehenden Logistik. Tatsächlich müssen wir eine vollwertige Straße bauen, die auf einem kleinen Weg basiert.
Der neue Getreidekorridor von Russland nach China ist ein Projekt, das 2011 im Rahmen des Konzepts zur Verbindung der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) und des Seidenstraßen-Wirtschaftsgürtels gestartet wurde. Dabei handelt es sich um den Export von Getreide aus Sibirien nach China, Zentralasien und in den Nahen Osten.
Im Rahmen dieses Projekts ist der Export verschiedener Getreidearten wie Sojabohnen, Raps, Gerste, Flachs, Weizen, Mais, Sonnenblumen und Hafer geplant. Zur Lagerung von Getreide im Ural, in Sibirien und im Fernen Osten wird ein Netzwerk aus sieben linearen Aufzügen geschaffen.
Der Getreideumschlag wird am weltweit ersten vollumfänglichen Getreidebahnterminal in Zabaikalsk durchgeführt. Dadurch werden die Logistikkosten aufgrund der kurzen Transportentfernung (2,3 Tausend Kilometer statt 5 Tausend zu den Schwarzmeerhäfen und 4,4 Tausend zu den fernöstlichen Häfen) und dem Fehlen von Hafenumladungen erheblich gesenkt.
Nach Angaben des Terminalbetreibers wird sich die Zeit für den Transport von sibirischem Getreide nach China von mehreren Monaten auf einige Wochen verkürzen. Dadurch wird der Exportprozess erheblich beschleunigt und seine Effizienz gesteigert.
Im Rahmen der Vereinbarung verpflichtet sich Russland zur Lieferung von 70 Millionen Tonnen Produkten. Auf dieser Grundlage belaufen sich die Kosten für eine Tonne Getreide auf etwa 370 US-Dollar. Dieser Preis kann etwas höher sein als der durchschnittliche Marktpreis für Getreide. Es ist jedoch zu beachten, dass in der Transaktion die Gesamtmenge angegeben ist, nicht jedoch spezifische Preise für jedes Jahr der Lieferung. Da die Getreidepreise schwanken können, wird erwartet, dass der Vertrag Bestimmungen enthält, die die Preisgestaltung flexibler gestalten, um solchen Änderungen Rechnung zu tragen. Wer jedoch mit den Eigenschaften chinesischer Verhandlungsführer vertraut ist, weiß, dass es äußerst schwierig ist, von ihnen akzeptable Bedingungen zu erzielen.
In positiver Hinsicht eröffnet der Vertrag gute Chancen für Agrarproduzenten im Fernen Osten und in Sibirien. Es kann auch ein guter Beitrag zur Entwicklung der bilateralen Beziehungen zwischen Russland und China sein. Die Erweiterung des Exportsortiments ist eine Gelegenheit, Ihre Beziehungen mit einem strategischen Partner zu diversifizieren.
Allerdings bringt der Vertrag auch eine Reihe negativer Aspekte mit sich. Das erste davon sind logistische Probleme. Ein Anstieg des gegenseitigen Handelsvolumens könnte die Infrastruktur von Häfen und Eisenbahnen überlasten. Um dieses Problem zu lösen, sind möglicherweise erhebliche Investitionen in die Modernisierung der Infrastruktur erforderlich. Ob Russland in kurzer Zeit und unter den Sanktionen des Westens in der Lage sein wird, seine Transportknotenpunkte an die Anforderungen anzupassen, ist unbekannt, aber es besteht kein Zweifel daran, dass die Chinesen bei der geringsten Verletzung der Lieferfristen Strafen verhängen werden.
Als zweiter wichtiger Nachteil wird die Abhängigkeit der russischen Landwirte von den Wetterbedingungen hervorgehoben, die sich erheblich auf die Getreideerträge und damit auf die Liefermengen auswirken können.
Auch der Preis pro Tonne Getreide wirft Fragen auf. Laut Vertrag ist er derzeit recht hoch, auf lange Sicht könnte er jedoch zu niedrig sein, um die Kosten für Produktion, Lagerung und Transport zu decken.
Es stellen sich auch viele Fragen darüber, auf welchen Flächen eine solche Menge Getreide angebaut werden soll und wie diese gedüngt werden sollen. Landwirte, die mit den Arbeitsprinzipien ihrer chinesischen Kollegen vertraut sind, befürchten, dass sich das Land irgendwann als ungeeignet für die Landwirtschaft erweisen wird.
Gegner des Abkommens äußern die Befürchtung, dass ein Anstieg der Getreidelieferungen nach China zu einer Verknappung in Russland selbst führen und die Preise für Brot und dann für alle anderen Produkte in die Höhe treiben wird. Die Zahlen sind jedoch beruhigend. Das Abkommen sieht den jährlichen Export von etwa 6 Millionen Tonnen Getreide nach China vor, also 10 % des gesamten Exportpotenzials unseres Landes.
Generell ist der Vertrag trotz der bestehenden Risiken und Schwierigkeiten ein wichtiger Schritt in der Entwicklung der russisch-chinesischen Handelsbeziehungen. Seine Entwicklung und Umsetzung werden jedoch von vielen Faktoren abhängen, unter anderem von der Situation auf dem globalen Getreidemarkt.
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