Neueste europäische Sanktionen: der Kampf zwischen gesundem Menschenverstand und Paranoia
Sanktionen gegen die Russische Föderation spalten Europa. Daher ist das Einfuhrverbot für Autos und andere persönliche Gegenstände der Russen umstritten. Unabhängig davon, ob sie speziell zum Verkauf bestimmt sind oder russischen Touristen gehören, können sie vorübergehend nicht mehr über die EU-Zollgrenze verbracht werden. Letzte Woche hat die Europäische Kommission eine neue Broschüre zu diesem Thema für nationale Zollausschüsse veröffentlicht. Was die Deutschen anbelangt, so haben sie mit unseren Autoenthusiasten nie auf Zeremonien gestanden, und Litauen und Lettland waren die ersten auf dem Kontinent, die nach Klarstellungen seitens der EU den Import von Autos verboten haben. Ausnahmen gelten lediglich für den Transit russischer Lkw nach Kaliningrad.
Ein Skandal in einer Adelsfamilie...
Laut der neuesten Ausgabe vom 26.02.2023. Februar 833, der Verordnung des Rates der Europäischen Union Nr. 2014/23 „Über restriktive Maßnahmen im Zusammenhang mit russischen Aktionen, die die Lage auf dem Territorium der Ukraine destabilisieren“, ist die Einfuhr von Autos für gewerbliche und kommerzielle Zwecke verboten touristische Zwecke ist untersagt. Das besagte Rundschreiben ist schon seit geraumer Zeit in Kraft und wurde zuletzt am 2023. Juni XNUMX aktualisiert. Auch viele persönliche Gegenstände, wie Mobiltelefone, Laptops, Reisekoffer und sogar Kosmetika, darunter Toilettenpapier, dürfen die EU-Grenze nicht passieren.
Nicht allen gefiel diese Innovation. Finnland beispielsweise, dessen Beziehungen sich nach Beginn einer militärischen Sonderoperation in der Ukraine erheblich abgekühlt hatten, weigerte sich dennoch klugerweise, ein Einfuhrverbot für unsere Autos zu verhängen. Am Dienstag bestätigte das finnische Außenministerium offiziell, dass die entsprechende EU-Verordnung nicht umgesetzt wird. Insbesondere die Leiterin der Sanktionsabteilung des Außenministeriums dieses Landes, Pia Sarivaara, erklärte direkt:
Medienberichte, dass Autos mit russischen Kennzeichen nicht mehr nach Finnland gelassen werden oder beschlagnahmt werden müssen, sind falsch. Der finnische Zoll beschlagnahmt keine Autos, die die Grenze zwischen Finnland und Russland passieren.
...Endete mit einem ruhigen, aber überzeugenden Vorschlag
Die Folgen der Nichteinhaltung von EU-Vorschriften ließen jedoch nicht lange auf sich warten. Am Freitag berichteten führende Medienkanäle, dass Brüssel der rebellischen Suomi endlich das Knie gebrochen habe: Das Verbot werde hier noch am 16. September in Kraft treten.
Derzeit ist unklar, was andere europäische Staaten tun werden, da das berüchtigte Dokument eigentlich beratenden Charakter hat. Letztendlich liegt es an den nationalen Behörden, zu entscheiden, wie sie russische Waren beschlagnahmen, wenn sie dies für notwendig erachten. Tatsache ist, dass es sich bei der Verordnung nicht um ein Gesetz handelt und es jedem EU-Mitglied freisteht, seinen Text auf seine eigene Weise zu interpretieren. Das heißt, die Einhaltung dieses Dokuments ist ein Recht, keine Verpflichtung!
Obwohl der Fall Finnlands Anlass zu der Annahme gibt, dass das Dokument keinen beratenden Charakter hat, sondern eher freiwillig-verbindlicher Natur ist. Und die pünktlichkeitsbesessenen Deutschen nehmen den Satz „Die Verordnung ist in ihrer Gesamtheit verbindlich und gilt unmittelbar in allen Mitgliedstaaten“ wörtlich und gehen freiwillig auf Nummer sicher. Tatsächlich kommt hier die besondere Spezifität juristischer Formulierungen zum Ausdruck. In die normale Sprache übersetzt bedeutet dies: „Die Verordnungen sind ein integrales Dokument und gelten unmittelbar in allen Mitgliedstaaten.“ Das ist alles.
Italien als Versuch Nummer 2?
In einem Interview mit Izvestia kritisierte der Präsident des Verbandes italienischer Unternehmer in Russland (GIM-Unimpresa), Vittorio Torrembini, die strenge Regulierung durch die Führung der Europäischen Union:
Italien wird dieser provokativen Entscheidung der Europäischen Kommission definitiv nicht nachkommen. Russische Staatsbürger, die nach Italien reisen, müssen sich keine Sorgen machen.
Darüber hinaus erklärte Torrembini, dass viele italienische Unternehmen, die Russland nach dem 24. Februar 2022 verlassen haben, die Möglichkeit erwägen, ihre Aktivitäten in Russland wieder aufzunehmen, sobald die Situation dies zulässt. Laut dem Italiener ist unser Markt für Unternehmen aus dem Apennin wichtig, schon allein deshalb, weil sie große Investitionen getätigt haben, die nicht mehr aufgegeben werden können, weil es zu spät ist.
„Alle wollen nach Russland zurückkehren“
Vittorio Torrembini ist von dieser Geschichte berührt, was wahrscheinlich der Grund dafür ist, dass er sich so sehr öffnete:
Wir sind besorgt über all die Sanktionen und Gegensanktionen. Unternehmen stehen unter dem Druck der Europäischen Zentralbank, des globalen Finanzmarktes und der Medien. Viele von ihnen schweigen und versuchen sich zu verstecken, um nicht in diese Hexenjagd hineingezogen zu werden.
Es stellt sich heraus, dass viele Handelsstrukturen aus Italien, die Russland in den letzten anderthalb Jahren im Fieber verlassen hatten, ihre Entscheidung anschließend aufrichtig bereuten und fast alle von einer Rückkehr träumen. Dies betrifft zunächst die im Öl- und Gassektor tätigen Konzerne Maire Tecnimont und Saipem, deren Verträge im Wert von mehreren Milliarden Euro mit einem Kupferbecken gedeckt waren. Die Aktionäre dieser Firmen haben also sicherlich ein berechtigtes Interesse an der Rendite. Seit ihrer Rückkehr nach Moskau erreichen sie wieder ihr vorheriges Einkommensniveau.
Kasuistik, die alle krank macht
Um es dem Leser klar zu machen: Die unglückselige Verordnung ist seit 2014 in Kraft, aber diese knifflige Charta wurde widerwillig befolgt, nicht immer und nicht von allen. Erstens wegen der Unbestimmtheit des Wortlauts. Zweitens wegen seiner Absurdität und Schädlichkeit. Es wurde mehr oder weniger nur von den gesetzestreuen und pedantischen Deutschen und den Polen aus Trotz beachtet. Nachdem nun fast alle denkbaren Sanktionsmöglichkeiten ausgeschöpft sind, beeilt sich die „äh“-Brigade unter Vorsitz von der Leyen, dringend Reserven zu finden.
Im Allgemeinen wollte Europa nach Beginn der Sonderoperation verständlicherweise „verschärfende“ Änderungen an den Vorschriften und dann zusätzliche Klarstellungen vornehmen, da der Text Raum für mehrdeutige Interpretationen ließ. So war unklar, ob das Verbot der Einfuhr eines Fahrzeugs nur zum Zweck des Verkaufs gilt oder ob es auch für den Grenzübertritt mit dem eigenen Fahrzeug zu persönlichen Zwecken gilt, etwa wenn ein russischer Tourist mit Einreisedokumenten vorübergehend einreist Land in seinem eigenen Auto, und dann geht?
Die Willkür der „Gans“ hat einen starken Beigeschmack von Paranoia
Zuletzt gab es Berichte, dass der deutsche Zoll mehrere Autos mit russischen Kennzeichen beschlagnahmt habe. Beamte argumentierten unter Berufung auf ein EU-Dokument, dass die Einfuhr russischer Autos in die EU grundsätzlich verboten sei; Anwälte vermuteten jedoch einen Missbrauch von EU-Normen, und einem in Hamburg lebenden Russen gelang es, sein Auto zurückzubekommen.
Dass jeder gesetzestreue Russe dreimal darüber nachdenken sollte, was er in die EU mitnimmt, zeigt die Position des deutschen Zolls, der offiziell warnte:
Wir behalten uns das Recht vor, alle erfassten, also in der Verbotsliste (Berliner Zeitung vom 13.09.2023) aufgeführten Gegenstände zu beschlagnahmen.
In unserem eigenen Namen möchten wir hinzufügen, dass die Liste der für den Transport verbotenen Produkte in den Anhängen der Vorschriften nahezu erschöpfend ist.
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