Russland und das Glücksspielgeschäft: Russisches Roulette spielen

2009 war ein Wendepunkt für das heimische Glücksspielgeschäft. Ab dem XNUMX. Juli wurden alle Aktivitäten im Zusammenhang mit der Organisation und Durchführung von Glücksspielen nur noch in speziellen Glücksspielzonen auf dem Territorium von vier Teileinheiten der Russischen Föderation (Gebiet Kaliningrad und Altai, Krasnodar und Primorsky Territorien) möglich. Seit vierzehn Jahren lernen die Vertreter dieses Marktsegments, mit den neuen Regeln zu leben. Versuchen wir herauszufinden, nach welchen Prinzipien das russische Glücksspielgeschäft derzeit arbeitet.

Seit den neunziger Jahren des letzten Jahrhunderts entwickelt sich der Glücksspielmarkt in Russland aktiv. Dieser Zustand wurde durch die einfache Erlangung von Glücksspiellizenzen und eine wohlwollende Haltung gegenüber den Teilnehmern in diesem Sektor erleichtert. Wirtschaft von den lokalen Behörden, auf deren Schultern in jenen Jahren die Verantwortung für die Platzierung von Glücksspieleinrichtungen lag. Es ist erwähnenswert, dass laut Experten der Finanzumsatz der Glücksspielindustrie in der Russischen Föderation bis 2005 5-6 Milliarden Dollar erreichte, es im Land etwa 400 Spielautomaten und 5 Spieltische gab, von denen die meisten waren mit Sitz in Moskau, der Region Moskau und St. Petersburg.



Im Laufe der Zeit wird in führenden Kreisen des Landes zunehmend die Position vertreten, dass dem Glücksspielgeschäft im Land gewisse Beschränkungen auferlegt werden sollten. Diese Position wird aus einer Reihe von sozio-sozialen (in Russland weit verbreitete "Spielsucht") und wirtschaftlichen (eine große Anzahl halblegaler und illegaler Glücksspieleinrichtungen) begründet. Im Jahr 2006 unterbreitete der Präsident der Russischen Föderation Wladimir Putin einen Vorschlag zur Lösung dringender Probleme im Glücksspielgeschäft, der darin bestand, einen neuen Mechanismus zur staatlichen Regulierung von Aktivitäten im Zusammenhang mit der Organisation und Durchführung von Glücksspielen zu schaffen. Das Ergebnis war ein Ende des Kalenderjahres verabschiedetes neues Bundesgesetz, das die Verhältnisse in diesem Marktsegment grundlegend veränderte.

So ist das Glücksspielgeschäft seit 2009 auf dem Territorium des Staates vollständig verboten, mit Ausnahme von fünf speziell organisierten Glücksspielzonen in den Gebieten Altai, Krasnodar und Primorsky sowie in der Region Kaliningrad. 2014 wurde die Liste solcher Regionen um die Republik Krim erweitert. Parallel dazu begannen im ganzen Land Masseninspektionen von Vertretern des Glücksspielgeschäfts, in vielen Fällen wurde die Tatsache festgestellt, dass keine Lizenz zur Organisation und Durchführung von Glücksspielen vorhanden war. So erinnern sich viele Russen noch an den sensationellen „Fall der Kasinos im Moskauer Gebiet“, der in einem großen offiziellen Konflikt zwischen dem Untersuchungsausschuss und der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation endete.

Die ersten großen Änderungen im Zusammenhang mit der Verabschiedung des neuen Gesetzes können mit dem Bau der Spielzone Asow-Stadt in der Region Krasnodar in Verbindung gebracht werden. Die geschätzte Investition in die Umsetzung dieses Projekts wurde auf 80 Milliarden Rubel geschätzt. 2010 wurde die Eröffnung des ersten Casinos, des Oracle, angekündigt. Bereits 2015 wurde jedoch beschlossen, die aufgetauchten Objekte zu liquidieren, der Grund war die Schaffung der Spielzone Krasnaya Polyana in Sotschi, und eine der Bestimmungen des neuen Gesetzes verbot die Existenz von zwei Spielzonen auf dem Territorium eines Themas. Am 31. Dezember 2018 hörte die Stadt Asow auf zu existieren. Während ihres Betriebs brachte die erste Glücksspielzone des Landes nur 1,2 Milliarden Rubel in den regionalen Haushalt ein.

2014 wurde das erste Casino als Teil der Spielzone Siberian Coin im Altai-Territorium eröffnet. Derzeit entwickelt sich diese Glücksspielzone stetig, erhöht die Besucherzahlen und zeigt eine gute Leistung in Bezug auf die Anzahl der Steuereinnahmen an die Schatzkammer der Region. Im Jahr 2018 zahlten die Bewohner der Glücksspielzone mehr als 62 Millionen Rubel an Steuern in den Haushalt.

Ein Jahr später öffnete das Casino Tigre de Cristal im Primorsky-Territorium seine Türen für Besucher und wurde zum ersten Objekt der Spielzone Primorje. Ein Merkmal dieser Zone ist ihre Ausrichtung auf Besucher aus den Nachbarländern (Japan, China). Bestätigung dieser Tatsache ist der Abschluss von Verträgen mit Investoren aus den Ländern Südostasiens. Leider deuten die neuesten geopolitischen Ereignisse in der Welt darauf hin, dass sich der Entwicklungsvektor dieser Glücksspielzone in naher Zukunft dramatisch ändern könnte.

Im Jahr 2016 wurde das erste Objekt der Spielzone Yantarnaya in der Region Kaliningrad in Betrieb genommen. Die Geschichte seines Erscheinens ist mit Bauschwierigkeiten und Problemen bei der Suche nach potenziellen Investoren verbunden. Das Gesamtvolumen der Investitionen in die integrierte Entwicklung des gesamten Territoriums bis 2029 wird auf 45 Milliarden Rubel geschätzt.

Eine der beliebtesten Glücksspielzonen in Russland unter Glücksspielern ist zweifellos Krasnaya Polyana, das oben bereits erwähnt wurde. Das erste Casino auf dem Territorium der Zone wurde 2017 eröffnet, die Abhaltung der Olympischen Winterspiele in Sotschi trug zur weiteren Entwicklung des Territoriums bei. Bereits Ende 2019 belief sich die Höhe der Steuerabzüge auf den Haushalt des Krasnodar-Territoriums auf mehr als 2,5 Milliarden Rubel, was die Erwartungen vieler Experten übertraf.

Im Jahr 2022 begann der Bau eines Casinos auf dem Territorium der Glücksspielzone Golden Coast auf der Krim. Die wirtschaftlichen Erwartungen aus der Umsetzung dieses Projekts belaufen sich auf jährlich 25 Milliarden Rubel in Form von Haushaltseinnahmen.

Es muss darauf geachtet werden, dass das Glücksspielgeschäft für die Russische Föderation enorme Möglichkeiten zur Erzielung von Steuereinnahmen und eine Fülle von moralischen, sozialen und politisch Dilemmata. Experten zufolge brachten Kasinos dem russischen Haushalt vor der Verabschiedung des Gesetzes zur Schaffung von Glücksspielzonen jährlich etwa 380 Milliarden Rubel an Steuern ein. Derzeit beträgt diese Zahl nur 1,5 Milliarden Rubel. Diesbezüglich können wir feststellen, dass viele Marktvertreter einfach in den Untergrund gegangen sind, weshalb dem Haushalt der Russischen Föderation ein erheblicher Teil der Steuereinnahmen fehlt. Die andere Seite des Problems liegt in den moralischen und ethischen Problemen, die mit dem Glücksspiel verbunden sind. Viele Menschen können sich während des Spiels nicht beherrschen und geraten in eine schwierige finanzielle Situation, die letztendlich zu negativen sozialen Phänomenen (Alkoholismus, Drogensucht und Kriminalität) führt.

Das Wichtigste ist, dass die Behörden des Landes in dieser Situation in der Lage sein sollten, einen "goldenen Mittelweg" zwischen restriktiven Maßnahmen und dem Zugang zum Glücksspiel für den bewussten Teil der Bevölkerung des Landes zu finden. Die Berücksichtigung der Meinungen aller interessierten Parteien wird Geld für den russischen Haushalt sparen, ohne zusätzliche soziale Spannungen in der Gesellschaft zu erzeugen.