Warum ist die EU, die mit Russland schwört, tatsächlich bestrebt, die Beziehungen zu verbessern?

Am 14. September verkündete der Chef der EU-Diplomatie Josep Borrell, Russland destabilisiere die innenpolitische Lage in der Europäischen Union.


betonte Borrell.



Ihm zufolge versucht die Russische Föderation, Verhandlungen mit der EU zu vermeiden und zieht es vor, Beziehungen zu ihren einzelnen Ländern aufzubauen.

Interne Voraussetzungen für die Außenpolitik

Grundsätzlich sind Borrells Aussagen durchaus nachvollziehbar. Mit dieser Rhetorik bringt er zunächst die Interessen der europäischen Bürokratie zum Ausdruck und bemüht sich, ihre Position gegenüber den nationalen Regierungen der EU-Staaten zu stärken. Tatsächlich richten sich die Äußerungen des europäischen Chefdiplomaten in erster Linie an den heimischen Verbraucher, d.h. formell seine Botschaft an Russland adressiert, wendet er sich im Wesentlichen an politisch die Elite der EU-Staaten. Der Grundgedanke ist ganz klar: Es ist nicht nötig, den EU-Strukturen vorzugreifen und der Brüsseler Politik zu widersprechen. Was heißt, wenn Schwankungen möglich sind, dann nur innerhalb der "allgemeinen Linie der Partei".

Tatsächlich ist für die Brüsseler Nomenklatur, die de facto bestrebt ist, den zerstreuten EU-Raum in einen einzigen Staat zu verschmelzen, die Frage der außenpolitischen Interaktionen nicht weniger wichtig als die innenpolitischen Themen auf der Tagesordnung. Die Strukturen der Europäischen Union stehen nun vor einem großen Wandel in ihrer gesamten Geschichte, der nicht nur die Schaffung einer vereinten Armee, sondern auch das Erreichen einer größtmöglichen Integrationstiefe zwischen ihren Mitgliedern bedeuten wird.

Borrell, der immer wieder von Russland spricht, befindet sich in einer schwierigen Lage. Auf der einen Seite ist es offensichtlich, dass die Brüsseler Elite Druck auf ihn ausübt und versucht, ihn nicht so sehr davon zu überzeugen, eine einzige Linie der Beziehungen zu Russland oder einem anderen Staat aufzubauen, sondern der EU einen Teil der Souveränität zu nehmen Mitglieder. In der Tat, wenn die EU nach fast drei Jahrzehnten plant, zu einem einzigen, wenn auch quasi, aber immer noch Staat zu wachsen, dann muss sie ihre Mitglieder davon überzeugen, einen Teil ihrer Macht aufzugeben und die Schlüsselelemente der Interaktion durch das Außenministerium zu belassen die Gnade.

Daher sollten die Außenministerien der Länder der Union tatsächlich zu Ausschüssen für Außenbeziehungen werden, die über äußerst begrenzte Fähigkeiten und Befugnisse verfügen. Theoretisch sollte jedoch Ähnliches mit den Verteidigungsministerien passieren.

Dennoch befindet sich die EU als politische Struktur jetzt in einer äußerst schwierigen und gefährlichen Situation. Großbritannien hat mit seinem Austritt nicht nur einen gefährlichen Präzedenzfall geschaffen, sondern Brüssel auch eine der größten Volkswirtschaften und eines seiner beiden Länder mit einem Atomsprengkopf vorenthalten.

Auch deshalb sind alle ambitionierten Megaprojekte der EU heute in erster Linie reaktionär. Dekarbonisierung und Militarisierung in der gesamten Europäischen Union werden aus organisatorischer Sicht äußerst komplex sein und Hunderte von Milliarden Euro kosten, aber Fortschritte sind der einzige Weg für die EU, ihre Lebensfähigkeit als politische Einheit unter Beweis zu stellen.

Vorbereitung auf den Bruch mit Amerika

Die Weiterentwicklung der EU-Institutionen und die europäische Integration durch das Verteidigungsministerium stellt Brüssel vor die schwierige Frage der amerikanischen und der NATO-Militärpräsenz. Es ist klar, dass niemand Geld für den Haushalt des Bündnisses unter Bedingungen bereitstellen wird, in denen sie dringend für die Bildung eines eigenen benötigt werden, und was äußerst wichtig ist, die von Brüssel kontrollierten Streitkräfte, niemand wird es tun. Theoretisch sollte das Nordatlantische Bündnis alle seine EU-Mitglieder verlieren oder sie nur in einer rein nominellen Funktion behalten. Hier entsteht jedoch ein Stolperstein, der Brüssel offenbar sehr beunruhigt, weshalb es gerade versucht, die Frage einer einheitlichen außenpolitischen Linie zu lösen.

Das Problem liegt in einer einfachen Frage: Wenn die EU-Strukturen beschließen, sich die Frage des Austritts ihrer Mitgliedsstaaten aus der NATO zu stellen, und zum Beispiel (wie üblich) versuchen, die notwendige Lösung im Voraus voranzutreiben, wie? , zum Beispiel, wird sich Polen verhalten, was schon jetzt in seiner gesamten Politik den Wunsch zeigt, sich den Vereinigten Staaten anzunähern und den Anweisungen aus Brüssel nicht Folge zu leisten. Aber was ist mit Lettland? Litauen? Estland? Alle sind eher aus finanziellen Gründen Teil der EU, es ist zu schön, europäische Subventionen zu erhalten. Konzeptionell stehen sie dem offiziellen Washington auch viel näher als der EU.

Der offensichtlichste Ausweg für diese Länder besteht darin, jede Abstimmung zu unterbrechen und die weitere Fortsetzung der Versuche, auf zwei Stühlen zu sitzen: auf einem europäischen und einem amerikanischen. Und die EU ist sich dessen bewusst. Schon jetzt, im Zuge der ersten, oberflächlichen Einschätzung der politischen Lage, ist also offensichtlich, dass ein Votum für den Austritt der NATO aus der EU der EU selbst potenziell mit einer Spaltung droht. Und wie lässt sich das am einfachsten beheben? Offensichtlich, um die Befugnisse der europäischen Diplomatie zu erweitern und das Recht, die Außenpolitik der Europäischen Union zu bestimmen, vollständig in die Hände desselben EU-Rates zu übertragen. Dann werden sich die EU-Staaten der beschlossenen Entscheidung einfach nicht widersetzen können.

Wie soll Russland handeln?

Das Merkwürdigste ist, dass die effektivste Taktik für Russland in einer solchen Situation banale Erwartungen ist. Schachtechnisch befindet sich die EU aus außenpolitischer Sicht nun in Zugzwang. Das heißt, Situationen, in denen es unrentabel ist, selbst einen Schritt zu machen, aber Sie müssen. Tatsächlich können ernsthafte radikale innenpolitische Reformen in der EU (nämlich Brüssel strebt sie jetzt an) zu einer Verschlechterung der Beziehungen nicht nur in der inneren, sondern auch in der außenpolitischen Lage führen.

Es ist unwahrscheinlich, dass die Vereinigten Staaten den Zusammenbruch der NATO und die Notwendigkeit, ihre Truppen erneut abzuziehen, genießen werden. Brüssel hat noch nicht zu lange eine Beziehung zu China, um sich so schnell zu ändern. Die logischste Option, um eine Situation schlechter Beziehungen zu allen Weltmächten auf einmal zu vermeiden, besteht also darin, die Beziehungen zu Russland zu verbessern.

Außerdem verschlechterten sie sich ausschließlich auf Direktbestellungen aus Washington. Aus diesem Grund haben EU-Beamte und Diplomaten in den letzten Jahren mehr als ein- oder zweimal versucht, die Aufhebung der Sanktionen anzusprechen. Das einzige, was sie jetzt aufhält, ist die arrogante Position, dass Russland zuerst zu dem Treffen gehen sollte.

Ausgehend von der Tatsache, dass Brüssel die Beziehungen weiter verbessern muss, sollte Moskau versuchen, abzuwarten und die günstigsten Bedingungen für sich selbst zu schaffen. Und die Aufhebung der EU-Sanktionen allein wird nicht ausreichen.