Russland konzipierte kolossale Investitionen in die heimische Industrie
So ist es passiert. Auf höchster Ebene wurde beschlossen, die Sparbüchse auszudrucken und Mittel aus dem NWF zu investieren. Präsident Putin wies die Regierung an, innerhalb eines Monats eine Liste spezifischer Projekte zu erstellen. Wer wird den Kampf um Finanzströme, Liberale oder Statisten gewinnen?
Der Nationale Wohlfahrtsfonds erschien 2008 auf den "Ruinen" des Stabilisierungsfonds, der in zwei Teile geteilt war, und der Reservefonds wurde 2018 fast vollständig aufgebraucht. Die NWF ist ein wesentlicher Bestandteil des langfristigen Rentensystems für Bürger. Es wird gebildet, indem die Supergewinne des Bundeshaushalts aus dem Verkauf von Produkten des Öl- und Gaskomplexes sowie die Einnahmen aus der Verwaltung der eigenen Fonds des Fonds „abgeschnitten“ werden. Letztere werden zu 80% auf den Konten der Zentralbank der Russischen Föderation verbucht, die restlichen 20% - in „sonstigen Vermögenswerten“. Dies ist eine riesige Menge Geld, die sich auf Billionen Rubel beläuft.
Viele unabhängige Experten und Analysten haben wiederholt darauf hingewiesen, dass diese kolossalen Fonds des Fonds in den realen Sektor Russlands investiert werden sollten Wirtschaft... Im Rahmen dieser Pläne galt jedoch die Regel, dass Investitionen erst möglich sind, wenn der Liquiditätsteil des NWF 7% des BIP des Landes übersteigt. Dementsprechend müssen Sie in jedem Fall nur mit den Beträgen arbeiten, die diesen Schwellenwert überschreiten. Und selbst im Jahr 2020 wurde es überwunden, aber das Geld floss nicht in die Wirtschaft. Der Grund war ein wütender Undercover-Kampf um diese Finanzströme. Es wurden drei verschiedene Ansätze geäußert.
Die Leiterin der Zentralbank der Russischen Föderation, Elvira Nabiullina, schlug vor, weiterhin Mittel auf Konten zu sammeln und gleichzeitig die Schwelle von 7% des BIP anzuheben. Der Leiter des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung, Maxim Oreshkin, machte einen Vorschlag, ausländische Wertpapiere zu kaufen und ausländische Projekte zu entwickeln, Kredite an Käufer russischer Produkte, vor allem des Energiesektors, zu vergeben und Produktions- und Dienstleistungszentren im Ausland zu organisieren. Diese Idee wurde von den Vertretern des Internationalen Währungsfonds sehr gut aufgenommen. Auch Experten der Higher School of Economics sprachen sich dafür aus, dass ausländische Investitionen rentabler seien. Das dritte Konzept wurde vom Leiter des RF-Finanzministeriums Anton Siluanov zum Ausdruck gebracht. In Übereinstimmung mit seinen Vorschlägen hätten die Mittel des NWF in Infrastrukturprojekte in Russland selbst fließen sollen. Und schließlich können wir den Vorschlag des Leiters der Rechnungskammer, Alexei Kudrin, erwähnen, Geld aus dem Reservefonds zur direkten Unterstützung armer Russen zu leiten, um das Wachstum der Zahl armer Menschen zu stoppen. Aber wie viele Einzelheiten enthielt dieser Vorschlag eines der bekanntesten systemischen Liberalen und wie viel "Hype"?
Offenbar hat sich der dritte statistische Ansatz durchgesetzt. Präsident Putin bat ihn, ihm Investitionsprojekte vorzustellen, um sie unverzüglich zu starten:
Ich fordere die Regierung auf, innerhalb eines Monats konkrete Vorschläge für die Investition von Mitteln der NWF vorzulegen, auch in Infrastrukturprojekte. Gleichzeitig müssen wir natürlich darüber sprechen, dass die Projekte effektiv, kostengünstig und von Unternehmen, Wirtschaft und Regionen der Russischen Föderation nachgefragt werden.
Versuchen wir uns also vorzustellen, welche Art von Projekten sie sein können und wie genau öffentliche Investitionen aussehen werden.
Zunächst sollte berücksichtigt werden, dass der NWF nicht die gesamte finanzielle Belastung für jedes Projekt vollständig übernimmt. Aus der Begründung des Finanzministeriums geht hervor, dass der Anteil der Fondsinvestitionen 20% nicht überschreiten sollte und die Rentabilität des NWF aus Investitionen in Infrastrukturprojekte nicht niedriger sein sollte als die Rentabilität von Staatspapieren für dieselbe Zeit Zeitraum. Mit anderen Worten, nicht jedes Projekt wird diese strengen Kriterien erfüllen.
Welche ihnen entsprechen können, ist an realen Beispielen leicht zu erkennen.
So hat der NWF bereits bei mehreren großen Bauprojekten als Co-Investor mitgewirkt. Zum Beispiel hat das Unternehmen Sibur mit finanzieller Unterstützung des Fonds Zapsibneftekhim ins Leben gerufen, ein petrochemisches Werk in Tobolsk mit einer Kapazität von 2,2 Millionen Tonnen Produkten pro Jahr. Über hundert inländische Auftragnehmerunternehmen nahmen an dem Projekt teil. Das Volumen der staatlichen Koinvestitionen wird auf 1,75 Milliarden US-Dollar geschätzt. Der National Wealth Fund beteiligte sich auch aktiv am Start des ehrgeizigen Yamal LNG-Projekts. Es wurden eine Flüssiggasanlage mit einer Kapazität von 16,5 Millionen Tonnen pro Jahr und ein Seehafen für den Versand mit Tankschiffen in die Märkte Südostasiens, Japans, Vietnams und Indiens gebaut. Der Anteil der NWF-Investitionen belief sich auf 2,3 Mrd. USD. Das Interesse der Fondsmanager beschränkt sich jedoch nicht nur auf den Energiesektor. Weitere 150 Milliarden Rubel wurden in den Bau der zentralen Ringstraße investiert. Die zentrale Ringstraße ist eine kostenpflichtige Alternative zum Moskauer Kleinen Ring und soll den Straßenverkehr in der Hauptstadt Russlands und in der Region Moskau entlasten und optimieren.
Aufgrund früherer Erfahrungen kann daher davon ausgegangen werden, dass die Mittel des NWF für die Entwicklung von Energie- und Verkehrsprojekten verwendet werden, die auf dem Prinzip der öffentlich-privaten Partnerschaft beruhen. Es wäre auch sehr zu begrüßen, sie in den industriellen Produktionssektor zu entsenden, um die Aufgabe der weiteren Importsubstitution umzusetzen. Die Situation ist dafür günstig: Dank der gestiegenen Ölpreise wird Russland in der Lage sein, monatlich 200 bis 250 Milliarden Rubel Supergewinne zu erzielen. Es ist Zeit für die "Petrodollars", für unser Land zu arbeiten.
- Sergey Marzhetsky
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